Về tính chất, khu vực nghiên cứu lập quy hoạch là vùng đệm xanh giới hạn sự phát triển giữa đô thị Đông Anh, Mê Linh và đô thị Sóc Sơn trước đây. Đồng thời, là hành lang du lịch ven sông Cà Lồ, hình thành một số khu ở sinh thái mật độ thấp, đầu mối giao thông đường hàng không của quốc gia và vùng với Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài. 

Tại đây có các chức năng sử dụng đất chính như đất đơn vị ở (hiện trạng và quy hoạch); đất dịch vụ công cộng đô thị; đất hạ tầng đầu mối kết hợp phát triển chức năng đô thị theo mô hình TOD (khu vực sân bay Nội Bài); đất du lịch; đất cụm công nghiệp... 

Đơn vị được giao tổ chức lập quy hoạch là Ban quản lý đồ án quy hoạch kiến trúc (Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội).  

Tiếp đến là phân khu đô thị E5-1A, E5-1B, tỷ lệ 1/2.000. Khu vực lập quy hoạch nằm trong khu vực đô thị phía Đông Bắc Hà Nội, thuộc địa giới hành chính xã Đông Anh và xã Phù Đổng. Quy mô diện tích nghiên cứu khoảng 3.272 ha. Sơ bộ quy mô dân số đến năm 2045 dự báo khoảng 220.000 - 230.000 người. 

Về ranh giới, phía Bắc giáp phân khu đô thị khu vực phía Đông xã Thư Lâm. Phía Tây Bắc giáp phân khu đô thị XB-2, E2-4. Phía Đông Bắc giáp Vành Đai 3 và tỉnh Bắc Ninh. Phía Tây Nam giáp đê sông Đuống. Phía Đông Nam giáp phân khu đô thị Khu vực mở rộng phía Đông đô thị trung tâm TP Hà Nội. 

Về tính chất, đây là khu vực phát triển mới của đô thị trung tâm, đóng vai trò là cửa ngõ phía Đông Bắc của Thủ đô. Tại đây sẽ phát triển các trung tâm dịch vụ logistics, thương mại dịch vụ chất lượng cao phục vụ hành lang kinh tế hướng biển trên cơ sở khai thác hiệu quả hệ thống đường sắt quốc gia và vận tải đường thủy.

Bên cạnh đó, hình thành các trung tâm vui chơi, giải trí, công viên chuyên đề hiện đại, đẳng cấp quốc tế, phát triển không gian xanh dọc hai bên bờ sông Hồng, sông Đuống.